نماینده برایان استیل، رئیس کمیته فرعی داراییهای دیجیتال در کمیته خدمات مالی مجلس نمایندگان آمریکا، معتقد است مانع اصلی پیش روی قانون CLARITY اختلاف بر سر محتوای این قانون نیست، بلکه تفاوت ساختاری میان نحوه عملکرد مجلس نمایندگان و سنا است.
چرا مجلس نمایندگان سریعتر پیش رفت؟
استیل توضیح داد که ساختار تصمیمگیری بر اساس اکثریت در مجلس نمایندگان به رهبران این امکان را میدهد که پس از شکلگیری توافق، رأیگیری را برگزار کنند و «بعد از آن هر اتفاقی که قرار است بیفتد، رخ خواهد داد». اما در سنا چنین سازوکاری وجود ندارد و برای آغاز بررسی یک طرح، ابتدا به ۶۰ رأی نیاز است تا مانع فیلیباستر (اطاله بررسی) کنار زده شود.
او درباره روند پیشروی قانون در سنا گفت:
چالش در سمت سنا همین توانایی برای فراخواندن رأیگیری است که اکثریت در مجلس نمایندگان دارد. رأیگیری برای عبور از مرحله اول در سنا، در مقایسه با مجلس، عملاً یک مانع جدی محسوب میشود. من فکر میکنم در واقع رأیهای لازم در سنا وجود دارد. اینکه آیا میتوانیم از اولین مانع عبور کنیم، تمام تمرکز فعلی ماست.
حمایت گستردهتر دموکراتها نسبت به انتظار اولیه
استیل گفت رأیگیری در مجلس نمایندگان با حمایت ۷۸ نماینده دموکرات همراه شد؛ رقمی که بسیار بیشتر از پیشبینیهای اولیه بود.
او توضیح داد:
ما فکر میکردیم تعداد آنها چیزی بین ۲۰ تا ۳۰ نفر باشد، اما در نهایت به حدود ۷۸ رأی رسیدیم.
به گفته او، بخشی از این تغییر دیدگاه به این دلیل بود که برخی قانونگذاران پس از مطرح شدن موضوع در صحن مجلس، تصمیم گرفتند از نوآوری حمایت کنند. همچنین استیل تأکید کرد که سیاستگذاری درباره داراییهای دیجیتال نباید موضوعی حزبی تلقی شود.
او گفت:
فناوری زیربنایی این حوزه، در اصل یک موضوع طرفدار آمریکا است.
جلسه استماع در فدرال هال
برای گرامیداشت حدود یک سال از تصویب قانون CLARITY در مجلس نمایندگان، کمیته فرعی استیل جلسهای را در فدرال هال شهر نیویورک برگزار کرد؛ مکانی تاریخی که نخستین نشست کنگره آمریکا در سال ۱۷۸۹ در آن برگزار شد و یکی از نخستین بحثهای مالی کشور، از جمله اختلاف بر سر پذیرش بدهیهای جنگ استقلال توسط دولت فدرال، در آن شکل گرفت.
استیل میان آن بحث تاریخی و مسیر تکامل نظام مالی آمریکا ارتباط برقرار کرد؛ از ایجاد دلار آمریکا در دهه ۱۸۶۰ گرفته تا قوانین اوراق بهادار در سالهای ۱۹۳۳ و ۱۹۳۴ که پس از دوران فعالیتهای مالی غیرقانونی موسوم به «bucket shop» در نیویورک تصویب شدند.
او گفت:
ما اکنون دوباره در نقطه عطف دیگری قرار داریم؛ این بار در رابطه با داراییهای دیجیتال.
استیل هدف اصلی را تبدیل آمریکا به «مرکز اصلی این نوآوری و توسعه» عنوان کرد.
درباره مخالفتهای سیاسی با فناوریهای جدید
وقتی از استیل درباره افزایش بدبینی برخی دموکراتهای ترقیخواه نسبت به ارزهای دیجیتال و فناوریهای نوظهور پرسیده شد، او پیشبینی کرد که این مخالفتها کوتاهمدت خواهند بود.
او این شرایط را با مقالهای از روزنامه نیویورک تایمز در دهه ۱۹۷۰ مقایسه کرد که در آن هشدار داده شده بود دستگاههای خودپرداز (ATM) باعث از بین رفتن شغل کارمندان بانک و فروپاشی اقتصادی خواهند شد.
استیل معتقد است زیرساختهای مرتبط با داراییهای دیجیتال بدون توجه به تصویب یا عدم تصویب قانون CLARITY همچنان توسعه خواهند یافت.
او گفت:
اینطور نیست که اگر قانون CLARITY تصویب نشود، این توسعه اتفاق نیفتد. این اتفاق خواهد افتاد. سؤال اصلی این است که آیا این توسعه در چارچوبی منطقی و معقول از نظر قوانین و مقررات انجام میشود یا خیر.
اطلاعات ارائه شده در این مقاله صرفاً برای اهداف اطلاعاتی و آموزشی است و نباید به عنوان مشاوره مالی، سرمایهگذاری یا حقوقی تلقی شود. ما توصیه میکنیم قبل از انجام هر گونه سرمایهگذاری، تحقیقات مستقل انجام دهید و با یک مشاور مالی یا حقوقی مشورت کنید.
