سنای آمریکا وارد هفتهای حساس برای قانون شفافیت بازار داراییهای دیجیتال (CLARITY Act) شده است؛ در حالی که تنها چند روز تا تعطیلات آگوست کنگره باقی مانده، حامیان حوزه کریپتو همچنان برای تصویب این لایحه تلاش میکنند. با این حال، کریس جینکارلو، رئیس پیشین کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC)، به فعالان صنعت هشدار داده که نباید سرنوشت آینده رمزارزها را کاملاً به تصویب یا عدم تصویب این قانون گره بزنند.
او معتقد است نوآوری در حوزه بلاکچین حتی بدون تصویب این قانون نیز ادامه خواهد یافت.
جینکارلو درباره CLARITY Act گفت که صنعت کریپتو بیش از حد روی دستیابی به شفافیت قانونی تمرکز کرده است.
او با وجود حمایت از این لایحه، تأکید کرد که این قانون شامل بخشهای ارزشمندی است؛ از جمله تمدید فعالیت LabCFTC، مرکز نوآوری که او در دوران ریاستش بر CFTC راهاندازی کرده بود. همچنین جینکارلو پیشنهاد کرد که تمام نهادهای نظارتی مالی آمریکا باید مراکز مشابهی برای شناخت بهتر فناوریهای نوظهور ایجاد کنند.
با این حال، او هشدار داد که نباید تصور شود آینده نوآوری در صنعت کریپتو کاملاً به تصویب این قانون وابسته است.
جینکارلو گفت:
دنیا به مسیر خود ادامه خواهد داد.
او افزود که اگرچه از CLARITY Act حمایت میکند، اما این صنعت باید برای شرایطی که کنگره نتواند این قانون را تصویب کند نیز آماده باشد.
برنامه سنا نگرانیهای جدیدی ایجاد کرده است
برنامه رسمی منتشرشده سنا برای روز دوشنبه هیچ اشارهای به CLARITY Act ندارد. در عوض، قانونگذاران تنها قرار است درباره یک لایحه هزینهای با نام H.R. 6500 رأیگیری کنند.
همچنین تقویم ثبت درخواستهای مربوط به پایان بحث در سنا (cloture calendar) هیچ اقدامی برای H.R. 3633، یعنی لایحه ساختار بازار رمزارزها که پیشتر در مجلس نمایندگان تصویب شده بود، نشان نمیدهد.
البته این موضوع به معنای شکست قطعی لایحه نیست، اما باعث شده CLARITY Act در شرایط فعلی مسیر مشخص و رسمی برای رسیدن به صحن سنا نداشته باشد؛ آن هم در حالی که تعطیلات آگوست از تاریخ ۱۰ آگوست آغاز میشود.
۷ آگوست بهعنوان مهلت کلیدی مطرح شده است
بر اساس قانون XXII سنا، رهبران این مجلس باید تا چهارشنبه ۵ آگوست یک درخواست معمولی برای پایان بحث (cloture motion) ثبت کنند.
این اقدام میتواند زمینه برگزاری یک رأیگیری رویهای برای پیشبرد لایحه را در روز جمعه ۷ آگوست فراهم کند.
با این حال، در این مرحله سناتورها تنها درباره پایان دادن به بحث مربوط به آغاز بررسی لایحه رأی خواهند داد، نه تصویب نهایی آن.
اگر این مرحله موفقیتآمیز باشد، سنا همچنان میتواند تا ۳۰ ساعت دیگر درباره لایحه بحث کند و پس از آن احتمالاً برای تصویب نهایی نیاز به یک رأیگیری cloture دیگر خواهد داشت.
رهبران سنا گزینههای سریعتری نیز در اختیار دارند؛ از جمله درخواست مشترک دوحزبی برای پایان بحث یا توافق برای تصویب بدون مخالفت. اما هر دو گزینه نیازمند همکاری گسترده سیاسی هستند.
شمارش آرای موافق همچنان نامشخص است
شرایط سیاسی برای تصویب این قانون همچنان پیچیده است.
هفت سناتور دموکرات مذاکرهکننده، از جمله کاترین کورتز مَستو، آنجلا آلزبروکس، کوری بوکر، روبن گالگو، جان هیکنلوپر، مارک وارنر و رافائل وارناک اعلام کردهاند که نسخه فعلی لایحه هنوز مشکلاتی دارد و مذاکرات ادامه دارد.
همچنین الیزابت وارن، سناتور دموکرات، همچنان با نسخه اصلاحشده این پیشنهاد مخالف است.
از سوی دیگر، گزارشها نشان میدهد جان تون، رهبر اکثریت سنا، اعلام کرده که رأیگیری رویهای تنها زمانی انجام خواهد شد که حمایت دوحزبی کافی وجود داشته باشد.
صنعت کریپتو با زمان محدودی روبهرو است
با تنها پنج روز باقیمانده تا خروج قانونگذاران از واشنگتن برای تعطیلات، فشار زیادی روی رهبران سنا وجود دارد تا یک مسیر قانونی برای بررسی CLARITY Act پیدا کنند، درخواست پایان بحث را ثبت کنند یا به توافقی دوحزبی برسند.
اگر این اقدامات پیش از تعطیلات آگوست انجام نشود، ممکن است بررسی این لایحه برای چند ماه به تعویق بیفتد و قانونگذاری مربوط به صنعت کریپتو دوباره در اولویتهای پایینتر کنگره قرار گیرد.
اطلاعات ارائه شده در این مقاله صرفاً برای اهداف اطلاعاتی و آموزشی است و نباید به عنوان مشاوره مالی، سرمایهگذاری یا حقوقی تلقی شود. ما توصیه میکنیم قبل از انجام هر گونه سرمایهگذاری، تحقیقات مستقل انجام دهید و با یک مشاور مالی یا حقوقی مشورت کنید.
