لایحه CLARITY برای مرحله مهم بعدی خود در سنا تاریخ مشخصی دریافت کرده است، اما عبور از این مرحله و ادامه مسیر، داستان کاملاً متفاوتی خواهد بود.
لایحه CLARITY در پایان هفته کاری گذشته وارد یک بنبست سیاسی شد و حالا قانونگذاران تا پایان تعطیلات ماه اوت به واشنگتن بازنمیگردند. در همین شرایط، شرکت گریاسکیل (Grayscale) مسیر احتمالی صنعت کریپتو آمریکا را در صورتی تشریح کرده است که کنگره در نهایت نتواند امسال قانون مورد انتظار برای تعیین چارچوب ساختار بازار ارزهای دیجیتال را تصویب کند.
گریاسکیل بدون تعارف اذعان کرده که شکست این لایحه در کوتاهمدت یک عقبگرد برای صنعت خواهد بود، اما معتقد است مسیر برای ادامه رشد و پیشرفت بازار همچنان وجود دارد.
کریپتو به فعالیت خود ادامه خواهد داد
گریاسکیل پیش از این نیز چندین بار درباره ظرفیت و اهمیت لایحه CLARITY اظهارنظر کرده بود. در تازهترین تحلیل این شرکت آمده است که دستیابی به توافق و تصویب این قانون در سال جاری از نظر فنی همچنان امکانپذیر است. با این حال، واقعیت تقویم کاری سنا و نزدیک شدن به انتخابات میاندورهای آمریکا، تصویب رسمی این قانون را دشوارتر کرده است.
این گزارش درست زمانی منتشر شد که جان تون (John Thune)، رهبر اکثریت جمهوریخواه سنا، پیش از ترک واشنگتن توسط قانونگذاران برای تعطیلات، درخواست رأیگیری برای پایان بحث درباره طرح را ثبت کرد.
این رأیگیری رویهای قرار است در تاریخ ۱۵ سپتامبر برگزار شود، اما برای عبور از این مرحله به حداقل ۶۰ رأی نیاز دارد. نکته مهم این است که این رأیگیری، رأی نهایی درباره خود لایحه نیست؛ بلکه مشخص میکند سناتورها میتوانند روند بررسی رسمی آن را آغاز کنند یا خیر.
اگر این تلاش شکست بخورد، گریاسکیل معتقد است واشنگتن همچنان گزینههای دیگری برای پیشبرد قوانین حوزه کریپتو دارد؛ حتی بدون آنکه کنگره بتواند یک قانون جامع تصویب کند.
شاید مهمترین مسیر، خود نهادهای نظارتی باشند.
کمیسیون معاملات آتی کالاهای آمریکا (CFTC) و کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) در مقایسه با سالهای گذشته رویکرد بسیار سازندهتری نسبت به صنعت کریپتو اتخاذ کردهاند. بنابراین، حتی اگر کنگره در این زمینه اقدامی انجام ندهد، این نهادها میتوانند همچنان قوانین و تفاسیر جدیدی برای مدیریت بازار ارزهای دیجیتال ایجاد کنند.
با این حال، اختیارات این نهادهای نظارتی بدون تصویب قوانین جدید همچنان محدود خواهد بود؛ بهویژه در زمینه تعیین مرزهای دائمی و مشخص میان حوزه اختیارات SEC و CFTC.
با وجود این محدودیتها، این نهادها همچنان میتوانند در برخی از مهمترین حوزههای صنعت کریپتو نقش مؤثری ایفا کنند؛ از جمله اوراق بهادار توکنیزهشده، خدمات نگهداری داراییهای دیجیتال (Custody) و معاملات ارزهای دیجیتال.
از سوی دیگر، مشارکت نهادهای مالی بزرگ در بازار کریپتو طی چند سال گذشته به شکل چشمگیری افزایش یافته است. صندوقهای قابل معامله بورسی (ETF) اسپات، استیبلکوینها، داراییهای دنیای واقعی توکنیزهشده (RWA) و افزایش حضور والاستریت در بازار، همگی در شرایطی رشد کردهاند که لایحه CLARITY همچنان بلاتکلیف مانده است.
زک پاندل (Zach Pandl)، رئیس بخش تحقیقات گریاسکیل، همچنین اشاره کرد که قانون GENIUS پیشتر یک چارچوب فدرال برای استیبلکوینهای پرداختی ایجاد کرده است؛ اقدامی که از نظر او یک دستاورد مهم برای صنعت محسوب میشود.
احتمال تصویب لایحه همچنان در حال کاهش است
بنبست ایجادشده در مورد لایحه CLARITY در پایان هفته کاری، ضربهای به صنعت کریپتو بود؛ با این حال، درخواست رأیگیری جان تون بار دیگر اندکی امید ایجاد کرد.
با این وجود، چند مسئله کلیدی همچنان حلنشده باقی مانده است؛ از جمله اختلافات اخلاقی، قوانین مربوط به مقابله با تأمین مالی فعالیتهای غیرقانونی و برخی مفاد مطرحشده از سوی کمیته کشاورزی سنا.
جمهوریخواهان بهتنهایی آرای کافی برای پیشبرد این لایحه را در اختیار ندارند. حتی اگر تمام جمهوریخواهان از آن حمایت کنند، برای عبور از مرحله رویهای همچنان به حمایت حداقل هفت سناتور دموکرات یا مستقل نیاز خواهند داشت.
این مشکلات و نبود یک راهحل مشخص در حال حاضر، انتظارات درباره تصویب لایحه CLARITY در سال جاری را کاهش داده است.
در همین راستا، مؤسسه Galaxy Research نیز برآورد خود از احتمال تصویب این لایحه در سال جاری را از ۵۰ درصد به تنها ۳۰ درصد کاهش داده است.
اطلاعات ارائه شده در این مقاله صرفاً برای اهداف اطلاعاتی و آموزشی است و نباید به عنوان مشاوره مالی، سرمایهگذاری یا حقوقی تلقی شود. ما توصیه میکنیم قبل از انجام هر گونه سرمایهگذاری، تحقیقات مستقل انجام دهید و با یک مشاور مالی یا حقوقی مشورت کنید.
