کنیا و چشم‌انداز قانونی جدید برای ارزهای دیجیتال

آیا کنیا به جمع کشورهای پیشرو در حوزه ارزهای دیجیتال می‌پیوندد؟ دولت کنیا اخیراً پیش‌نویس قانونی را منتشر کرده است که هدف آن تنظیم بازار ارزهای دیجیتال و فعالیت‌های مرتبط با آن است. این تحول نشان‌دهنده تغییری اساسی در رویکرد دولت و بانک مرکزی کنیا (CBK) نسبت به این فناوری مالی نوین است.

قدم بزرگ کنیا به سوی تنظیم ارزهای دیجیتال

در تاریخ 10 ژانویه، جان مبادی، وزیر خزانه‌داری کنیا، اعلام کرد که دولت متعهد به ایجاد یک چارچوب قانونی و نظارتی مناسب برای ارزهای دیجیتال است. این پیش‌نویس با عنوان "سیاست ملی دارایی‌های مجازی و ارائه‌دهندگان خدمات دارایی‌های مجازی" در دسترس عموم قرار گرفته و تا 24 ژانویه برای نظرات عمومی باز خواهد بود.

پیش‌نویس این قانون اهداف مشخصی را دنبال می‌کند:

• ایجاد بازاری منصفانه، رقابتی و پایدار برای ارزهای دیجیتال در کنیا.
• مقابله با ریسک‌هایی مانند پولشویی، تأمین مالی تروریسم و حفاظت از مصرف‌کنندگان.
• تدوین چارچوب جامع قانونی و نظارتی برای فعالیت‌های دارایی‌های مجازی و ارائه‌دهندگان خدمات مرتبط.

این گام می‌تواند کنیا را به یکی از کشورهای پیشرو در تنظیم مقررات ارزهای دیجیتال در قاره آفریقا تبدیل کند.

تاریخچه رویکرد کنیا نسبت به ارزهای دیجیتال

گرچه ارزهای دیجیتال در کنیا ممنوع نیستند، بانک مرکزی کنیا (CBK) از سال 2015 نسبت به خطرات آن هشدار داده بود. در آن زمان، CBK اعلام کرد:

"بیت‌کوین و محصولات مشابه پول قانونی نیستند و تحت نظارت در کنیا قرار ندارند. مردم باید از معامله با این محصولات خودداری کنند."

اما در سپتامبر 2023، دولت کنیا با تکمیل ارزیابی ریسک پولشویی و تأمین مالی تروریسم مرتبط با ارزهای دیجیتال، تغییر رویکردی اساسی را نشان داد. این ارزیابی توصیه کرد که تنظیم فعالیت‌های دارایی‌های مجازی برای کاهش خطرات و تقویت چارچوب ضدپولشویی (AML) ضروری است.

نقش کنیا در پذیرش ارزهای دیجیتال در آفریقا

براساس گزارش Chainalysis 2024، کنیا در رتبه 21 جهانی از نظر پذیرش ارزهای دیجیتال قرار دارد. این کشور در کنار نیجریه، آفریقای جنوبی و غنا، به یکی از نقاط اصلی فعالیت‌های ارزهای دیجیتال در آفریقای زیرصحرا تبدیل شده است.

طبق آمار، تراکنش‌های استیبل‌کوین تقریباً 43 درصد از حجم تراکنش‌های منطقه را تشکیل می‌دهند که نشان‌دهنده نقش مهم این ارزها در مقابله با کاهش ارزش پول‌های ملی است. تنها در بازه زمانی ژوئیه 2023 تا ژوئیه 2024، کنیا حدود 3.3 میلیارد دلار استیبل‌کوین دریافت کرده است.